नई दिल्ली : ‘One Nation One Election (ONOE)’ बिल की जांच करने वाली संयुक्त संसदीय समिति (JPC) की तीसरी बैठक में पूर्व मुख्य न्यायाधीश यूयू ललित ने कई सुझाव दिए, जिसमें चरणबद्ध तरीके से समान चुनाव कराए जाने की बात कही गई।
समिति के समक्ष अपनी गवाही देते हुए ललित ने कहा कि लोकसभा और राज्यों में विधानसभा चुनावों के समान रूप से होने का सिद्धांत अच्छा है, लेकिन इसके सुचारु क्रियान्वयन के लिए कई पहलुओं को संबोधित किया जाना चाहिए। ललित 2022 में 49वें सीजेआई के रूप में संक्षिप्त कार्यकाल में रहे थे और 2017 में ट्रिपल तलाक पर संविधान पीठ का हिस्सा थे। 2019 में उन्होंने बाबरी मस्जिद-राम जन्मभूमि विवाद में फैसले से खुद को अलग कर लिया था।
ONOE से लोकतंत्र कमजोर होगा
भारत विधि आयोग के पूर्व अध्यक्ष रितुराज अवस्थी ने भी समिति के समक्ष अपने विचार रखे, क्योंकि पैनल ने विशेषज्ञों और हितधारकों से परामर्श करना शुरू किया है। हालांकि, कई विपक्षी सदस्यों ने बिल की आलोचना की, कांग्रेस की सांसद प्रियंका गांधी वाड्रा ने दावा किया कि ‘ONOE’ से लोकतंत्र कमजोर होगा, क्योंकि यह विधानमंडलों के कार्यकाल को प्रभावित करेगा और लोगों के अधिकारों पर असर डालेगा।
टीएमसी के कल्याण बनर्जी, डीएमके के पी विल्सन और कांग्रेस के मनीष तिवारी सहित अन्य नेताओं ने बिल को लेकर कई चिंताएं जाहिर कीं। उनका कहना था कि यह संघीय ढांचे को कमजोर करेगा और इसके साथ ही यह असंवैधानिक भी है। एक बीजेपी सहयोगी ने सवाल उठाया कि क्या दो चुनावों के बीच पांच साल का अंतराल निर्वाचित प्रतिनिधियों की जनता के प्रति जवाबदेही को कमजोर करेगा।
संसद इस बिल को बना सकती है कानून
अवस्थी ने समान लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के लाभों पर विस्तार से बात की, जिसमें बचत और विकास को बढ़ावा देने की बात कही। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि यह बिल संविधान की मूल संरचना के अनुरूप है और इससे संविधान का उल्लंघन या संघीय ढांचे को कमजोर नहीं किया जा सकता। अवस्थी का मानना था कि संसद इस बिल को कानून बना सकती है। उन्होंने 22वें विधि आयोग का नेतृत्व किया था, जिसने मार्च में पिछले साल केंद्र सरकार को समान चुनाव पर अपनी रिपोर्ट सौंपी थी। विधि आयोग ने राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल को अगले पांच सालों में ‘दो चरणों’ में करने की सिफारिश की थी, ताकि मई-जून 2029 में पहले ‘समान चुनाव’ कराए जा सकें।
कानूनी विशेषज्ञों से संवाद
IAS अधिकारी नितिन चंद्रा, जो कि उच्च-स्तरीय कोविंद समिति के सचिव हैं और ई. एम. सुधरसन नाचीप्पन, वरिष्ठ अधिवक्ता और पूर्व कांग्रेस सांसद, जिन्होंने 2015 में समान चुनाव के पक्ष में एक संसदीय समिति की अध्यक्षता की थी, भी पैनल के सामने आए। हालांकि, वे समय की कमी के कारण अपने विचार साझा नहीं कर सके। फरवरी 25 की बैठक का एजेंडा संक्षेप में ‘कानूनी विशेषज्ञों से संवाद’ के रूप में सूचीबद्ध किया गया था।
पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की अध्यक्षता में उच्च-स्तरीय समिति का गठन मोदी सरकार ने ‘One Nation One Election’ के विषय पर किया था और अपनी विस्तृत रिपोर्ट में इस अवधारणा का जोरदार समर्थन किया था। इसके बाद, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने समिति की सिफारिशों को मंजूरी दी और सरकार ने लोकसभा में दो बिल प्रस्तुत किए, जिनमें एक संविधान संशोधन का प्रस्ताव भी था।
